Mục tiêu nhằm theo dõi, đánh giá thực chất, khách quan và công bằng kết quả thực hiện CCHC hằng năm của các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã. So sánh, xếp hạng kết quả CCHC hằng năm của các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã. Thông qua đó, xác định được những tồn tại, hạn chế để đề ra nhiệm vụ, giải pháp nhằm cải thiện và nâng cao chất lượng, hiệu quả CCHC hằng năm.

Đối tượng áp dụng của Bộ tiêu chí là: Các sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND cấp huyện; UBND cấp xã và các cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan.

(1) Về Chỉ số CCHC của các sở, ban, ngành cấp tỉnh và UBND cấp huyện:

+ Bộ tiêu chí đánh giá, xác định Chỉ số CCHC của các sở, ban, ngành cấp tỉnh gồm 08 nội dung với 43 tiêu chí và 73 tiêu chí thành phần. Cụ thể: (i) Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC: 06 tiêu chí và 07 tiêu chí thành phần; (ii) Cải cách thể chế: 06 tiêu chí và 12 tiêu chí thành phần; (iii) Cải cách thủ tục hành chính: 09 tiêu chí và 13 tiêu chí thành phần; (iv) Cải cách tổ chức bộ máy hành chính: 03 tiêu chí và 10 tiêu chí thành phần; (v) Cải cách chế độ công vụ: 08 tiêu chí và 15 tiêu chí thành phần; (vi) Cải cách tài chính công: 08 tiêu chí và 09 tiêu chí thành phần; (vii) Xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số: 03 tiêu chí và 07 tiêu chí thành phần; (viii) Đánh giá mức độ hài lòng của người dân, tổ chức.

+ Bộ tiêu chí đánh giá, xác định Chỉ số CCHC của UBND cấp huyện gồm 08 nội dung với 48 tiêu chí và 88 tiêu chí thành phần. Cụ thể: (i) Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC: 09 tiêu chí và 05 tiêu chí thành phần; (ii) Cải cách thể chế: 09 tiêu chí và 11 tiêu chí thành phần; (iii) Cải cách thủ tục hành chính: 10 tiêu chí và 13 tiêu chí thành phần; (iv) Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước: 03 tiêu chí và 10 tiêu chí thành phần; (v) Cải cách chế độ công vụ: 06 tiêu chí và 22 tiêu chí thành phần; (vi) Cải cách tài chính công: 08 tiêu chí và 13 tiêu chí thành phần; (vii) Xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số: 03 tiêu chí và 14 tiêu chí thành phần; (viii) Đánh giá mức độ hài lòng của người dân, tổ chức

- Thang điểm đánh giá, xác định Chỉ số CCHC: Tối đa là 100 điểm; trong đó: Các đơn vị tự đánh giá, chấm điểm đối với các tiêu chí, tiêu chí thành phần, tối đa 63 điểm; điểm điều tra xã hội học tối đa 37 điểm.

(2) Về Chỉ số CCHC của UBND cấp xã:

-Bộ tiêu chí đánh giá, xác định Chỉ số CCHC: Bộ tiêu chí đánh giá, xác định Chỉ số CCHC của UBND cấp xã gồm 07 nội dung với 40 tiêu chí và 48 tiêu chí thành phần. Cụ thể: (i) Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC: 07 tiêu chí và 05 tiêu chí thành phần; (ii) Cải cách thể chế: 03 tiêu chí và 07 tiêu chí thành phần; (iii) Cải cách thủ tục hành chính: 09 tiêu chí và 14 tiêu chí thành phần; (iv) Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước: 04 tiêu chí và 03 tiêu chí thành phần; (v) Cải cách chế độ công vụ: 05 tiêu chí và 05 tiêu chí thành phần; (vi) Cải cách tài chính công: 05 tiêu chí và 03 tiêu chí thành phần; (vii) Xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số: 07 tiêu chí và 11 tiêu chí thành phần.

- Thang điểm đánh giá, xác định Chỉ số CCHC: Tối đa là 100 điểm.

UBND tỉnh giao Sở Nội vụ: Là cơ quan thường trực của Tổ thẩm định về đánh giá, xác định Chỉ số CCHC của các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện; có nhiệm vụ:(i)Hướng dẫn các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện triển khai việc xác định Chỉ số CCHC trong phạm vi trách nhiệm của ngành, địa phương;(ii)Tập huấn, bồi dưỡng cho đội ngũ công chức thực hiện nhiệm vụ CCHC của các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện về công tác theo dõi, đánh giá và xác định Chỉ số CCHC; (iii)Tham mưu trình Chủ tịch UBND tỉnh thành lập Tổ thẩm định để thẩm định kết quả tự đánh giá chấm điểm Chỉ số CCHC hằng năm của các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện; (iv)Xây dựng báo cáo, trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố Chỉ số CCHC của các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện; (v)Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, truyền thông trong theo dõi, đánh giá thông qua phần mềm đánh giá, chấm điểm Chỉ số CCHC; mở rộng phần mềm đánh giá đến UBND cấp xã. Căn cứ Quyết định này, xây dựng kế hoạch tổ chức việc điều tra xã hội học phục vụ đánh giá, chấm điểm Chỉ số CCHC của các sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND cấp huyện. Hằng năm, lập dự toán kinh phí triển khai xác định Chỉ số CCHC, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt (cùng dự toán kinh phí chi thường xuyên hằng năm của đơn vị). Riêng năm 2023, lập dự toán kinh phí triển khai việc điều tra xã hội học trình UBND tỉnh cấp bổ sung theo quy định.

Sở Tài chính cân đối, bố trí nguồn lực và hướng dẫn sử dụng kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước để thực hiện các nội dung phục vụ chấm điểm Chỉ số CCHC của các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện (bao gồm các nội dung về thực hiện chấm điểm, điều tra xã hội học…), quyết toán theo quy định. Đồng thời, cân đối các nguồn lực khác từ các dự án (nếu có) để hỗ trợ cho quá trình tổ chức thực hiện.

Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện: Triển khai thực hiện xác định Chỉ số CCHC trong phạm vi trách nhiệm của đơn vị, địa phương; tổng hợp số liệu, xây dựng báo cáo theo hướng dẫn của Sở Nội vụ. Xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm, đặc biệt là hành vi cố ý làm sai lệch kết quả xác định Chỉ số CCHC của các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã. UBND cấp huyện chỉ đạo tổ chức triển khai việc đánh giá, chấm điểm, xác định Chỉ số CCHC của UBND cấp xã trên địa bàn; thẩm định kết quả tự đánh giá, chấm điểm và xếp hạng Chỉ số CCHC của UBND cấp xã; báo cáo kết quả thực hiện với Chủ tịch UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ).

UBND cấp xã thực hiện tự đánh giá, chấm điểm Chỉ số CCHC của địa phương theo chỉ đạo, hướng dẫn của UBND cấp huyện.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 4308/QĐ-UBND ngày 29/10/2021 của UBND tỉnh về việc ban hành Bộ tiêu chí và phương pháp xác định Chỉ số CCHC của các sở, ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa.

Tin bài: Văn Hùng